沙灣區(qū)人民政府印發(fā)了《樂山市沙灣區(qū)“無廢城市”建設實施方案》（以下簡稱《實施方案》），為便于準確理解，現(xiàn)就《實施方案》有關內容作出如下解讀。

一、《實施方案》的編制背景

2018年12月，國務院辦公廳印發(fā)《“無廢城市”建設試點工作方案》，明確了我國建設“無廢城市”的總體要求和工作任務。2022年樂山市入選“十四五”時期全國“無廢城市”建設名單。《樂山市“無廢城市”建設實施方案》明確了樂山市“無廢城市”建設的總體目標，提出了以“無廢嘉州·清潔雙遺”為引領，加快推進固體廢物領域的生產生活方式綠色低碳轉型，建設幸福美麗嘉州的工作任務。區(qū)委、區(qū)政府堅持把“無廢城市”建設作為一項重要工作，區(qū)生態(tài)環(huán)境局組織開展實施方案編制工作，在編制過程中，采用資料收集、實地調研、專題交流、專家評審等形式，廣泛聽取各方面意見建議，形成了《實施方案》。

二、《實施方案》的編制依據(jù)

根據(jù)《中共中央國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《“無廢城市”建設試點工作方案》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》《樂山市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》《樂山市“無廢城市”建設實施方案》和《樂山市沙灣區(qū)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》的要求和目標，結合沙灣區(qū)實際情況，制定本實施方案。

三、《實施方案》的主要內容

《實施方案》包括總體要求、建設指標、固體廢物現(xiàn)狀及主要問題、主要任務、保障措施五個部分。

第一部分為總體要求。明確了沙灣區(qū)“無廢城市”建設的指導思想、基本原則和總體目標，提出全面推進以實現(xiàn)“沫若故里·無廢鋼城”為總目標，建成一批以工業(yè)固廢資源化利用為代表的綠色示范項目，綠色低碳清潔發(fā)展水平明顯提升，力爭“無廢城市”建設工作走在全市前列。

第二部分為建設指標。依據(jù)《樂山市“無廢城市”建設實施方案》（樂府發(fā)〔2022〕22號），構建沙灣區(qū)“無廢城市”建設，明確了指標內容。

第三部分為固體廢物現(xiàn)狀及主要問題。回顧和分析了沙灣區(qū)固體廢物產生及處置現(xiàn)狀，分析了當前面臨的主要問題。

第四部分為主要任務。從一般工業(yè)固體廢物、農業(yè)固體廢物、生活源固體廢物、建筑垃圾、危險廢物五個方面提出了工作任務：一是加快工業(yè)綠色轉型，推動工業(yè)固廢源頭減量循環(huán)利用；二是促進農業(yè)農村綠色低碳發(fā)展，推動農業(yè)廢棄物回收利用；三是踐行綠色生活方式，推動生活固體廢物減量化和資源化利用；四是強化源頭減量，推進建筑垃圾分類處置和資源化利用；五是加強危險廢物管理能力建設，全面防控環(huán)境風險；六是加強體系建設，提升系統(tǒng)保障能力；七是鞏固建設試點成果，推廣試點經(jīng)驗模式。

第五部分為保障措施。提出了加強組織領導、加強資金保障、強化宣傳引導、加強監(jiān)督考核四個方面的保障措施。