樂山市沙灣區市場監督管理局

2024年法治政府建設年度報告

 

2024年，沙灣區市場監管局認真貫徹落實區委區政府工作部署，深化市場監管法治建設，真抓實干、奮力拼搏，持續優化營商環境。現將工作總結如下。

一、法治建設工作開展情況

（一）深化習近平法治思想學習培訓。全局范圍內開展市場監管系統業務大練兵——你講我問活動。提升市場監管人員的政治素養和業務能力，以學促干、以練增效，搭建一個學習交流的平臺，促進監管人員之間的經驗分享和知識傳遞，激發市場監管人員的學習熱情和創新精神，推動市場監管工作的創新發展。涉及《市場監管投訴舉報暫行辦法》、《市場監管輿情應對與處理》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國特種設備安全法》等。

（二）做好食品安全。深入貫徹落實食品安全“四個最嚴”要求，嚴格落實食品安全責任制，建立健全分層分級精準防控，壓緊壓實食品安全屬地管理責任和企業主體責任。創新“1234”工作法，破解食品安全監管難題，實現食品安全治理能力和保障水平雙提升。自主開發的“136掌上食安”智慧監管系統和食品安全“兩個責任”“碼上動”系統在全市推廣使用，有力落實了企業主體責任，提升了監管者和從業者的工作效率。開展在線檢查1600余家、在線考試800余人，提前實現保健食品從業人員全部考核合格；在食品安全周開展你點我檢活動30余批次，取得較好成效。

（三）保證藥品化妝品醫療器械安全。全面完成全年藥品、化妝品、醫療器械生產經營使用單位日常監督檢查目標。開展“5.25”愛膚日、安全用藥月等宣傳活動，開展2024民生領域案件查辦“鐵拳”行動暨“春雷”行動、藥品經營和使用質量安全專項、藥品網絡銷售專項、個體診所藥械質量專項、染發類化妝品專項、第二類藥品經營專項及市局組織的藥械質量管理交叉檢查。全年完成藥品抽檢任務32批次。

（四）推進特種設備安全。開展城鎮燃氣安全隱患整治，排查出興龍燃氣公司6.185公里、嘉誠天然氣公司54.851公里共計61.036公里的公用管道未檢，目前已檢驗合格消除隱患。檢查沙灣老舊小區加裝電梯43臺，開展老舊化工裝置隱患整治、鍋爐“大容小標”整治、校園特種設備排查、煤礦及非煤礦山專項檢查，重點工程流動作業起重機械隱患整治、特種設備生產企業證后監督檢查等工作。截至目前，共檢查特種使用單位83家次，檢查特種設備400余臺（套），發現一般安全隱患56項，重大安全隱患2項，下達《特種設備安全監察指令書》23份，移送案件2件。全年動態更新50家特種設備企業名錄，比對據1800余條，更正錯誤信息220余條，累計消除超期預警問題53條，檢驗不合格問題10條。

（五）開展商標和品牌創建工作。積極建設我區商標品牌指導站，聯合區供銷聯社在太平片區新設立沙灣區農產品商標品牌指導站，為轄區企業發展商標品牌提供服務。截至目前，我區共申請商標1635件，有效注冊商標1119件。累計指導12家村集體經濟組織共有效注冊商標42件，47家合作社有效注冊商標117件。在政府第76次常務會上組織學習《公平競爭審查條例》。組織開展2024年知識產權宣傳周活動，聯系各成員單位開知識產權進學校、進社區等“五進”行動。

（六）扎實推動“雙隨機一公開”工作。在全區場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”,印發了《沙灣區市場監管領域部門聯合抽查事項清單（2024年版）》和《沙灣區2024年度部門聯合雙隨機抽查計劃》，共涉及17個部門、24個聯合抽查計劃。并針對不同風險等級、信用水平的檢查對象，設置不同的抽查比例、頻次和被抽查概率。截至目前，完成抽查任務24項，檢查對象268個。

二、存在的問題和原因

一是主要存在機構改革后，與其他職能部門如行政審批、綜合執法局協調不足，日常監管點多面廣，基層監管人員力量薄弱；二是處理職業投訴舉報應對還不夠有力，法律風險較高。

三、主要負責人法治建設履職情況

（一）深入學習習近平法治思想。通過專題會議、自學等形式，深入貫徹習近平總書記關于依法治國的重要思想、黨的二十屆三中全會關于完善中國特色社會主義法治體系的重要論述等和省、市、區關于法治建設的重要部署，把法治建設作為重要工作，與日常業務工作同部署同實施。

（二）做好信息公開工作。我局認真貫徹落實《條例》，依法開展信息公開工作，確保政府權力運行公開透明、公正高效、規范有序，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，推動政務公開工作深化發展。今年截至目前，我局依法主動在政府網站、企業信用信息公示系統等公開各類政府信息共計172條，受理依申請信息公開5起。

(三）認真落實普法宣傳服務企業活動。結合“3.15”消費者權益日宣傳活動、食品安全宣傳周活動、創文工作，開展科普食品安全健康知識講座10場次、保健食品“五進”活動5場次，累計發放各類宣傳資料10000余份。深入開展食品安全科普宣傳，普及食品安全科學知識，引導社會各界共同參與，營造共享共治新格局，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。組織食品生產經營單位開展食品安全各類培訓9期，累計參訓余400余人次。組織“世界計量日”宣傳活動。以加強計量科普宣傳，提升計量影響力，增強全社會計量意識。開展質量月系列宣傳活動。組織質量強區成員單位及相關企業在沫若廣場開展集中宣傳，同時，組織兒童玩具及學生用品進校園宣傳活動、質量宣傳進企業活動。從多渠道多角度開展質量宣傳，引導共建質量強區氛圍。開展新消條宣傳活動1次（上常務會學習）；開展青少年維權崗活動進校園1次；開展消費投訴重點經營者公示2次。四、打造市場監管“微課堂”，建設法治干部隊伍。

（四）保護消費者合法權益。積極受理消費投訴，及時化解消費糾紛，維護社會和諧穩定，2024年以來共受理咨詢52件，投訴312件，已辦結304件。開展“3.15”國際消費者權益日系列宣傳咨詢服務活動，組織區內誠信商家簽署《誠信經營承諾書》，對假冒偽劣產品進行集中銷毀。

（五）維護市場秩序穩定。開展殯葬行業專項整治工作。聯合區民政局對轄區內20余家殯葬用品經營單位開展細致檢查，嚴厲打擊非法經營活動，規范市場主體經營行為。維護市場價格秩序穩定。緊盯中秋、國慶重要民生商品穩價保質工作，對全區大型超市、農貿市場、便民攤區開展全覆蓋價格檢查，督促超市整改標價不規范行為3起。加強水、電、氣行業價格監測，結合省市工作安排和熱點問題對全區水電氣行業企業開展行政約談，對企業價格收費、計量工作開展檢查。通過沙灣發布公眾號發布《告全區經營者價格行為規范告誡書》，發放告誡書220余份。組織全區10多家藥品經營者召開價格規范提醒告誡會，對常見活動和典型案例進行解析，引導經營者維護藥品價格市場穩定。強化知識產權保護。持續加強商標指導工作，截至目前，我區共申請商標1635件，有效注冊商標1119件。其中第一產業（29類、30類、31類）注冊商標319件，有12家村集體經濟組織共有效注冊商標42件；47家合作社共有效注冊商標117件。組織開展2024年知識產權宣傳周活動，聯系各成員單位開知識產權進學校、進社區等“五進”行動，共設置宣傳展板13幅、播放宣傳標語46條次，發放知識產權宣傳手冊200余份。

四、2025年工作安排

學習習近平總書記關于全面推進依法治國的重要指示精神和黨的二十屆三中全會關于完善中國特色社會主義法治體系的重要論述等。實施食品安全放心工程建設攻堅行動，開展校園食品安全守護、農村假冒偽劣食品治理行動、餐飲質量安全提升行動、網絡食品安全治理行動、食用農產品市場規范化建設行動；促進沙灣區民營經濟的發展，對接落實四川省及樂山市實際貫徹落實省上出臺的中小微民營企業和個體工商戶減負紓困的政策服務措施，通過優化服務、政策扶持支持民營企業發展政策；建立政商溝通機制，暢通民營企業反映問題、訴求渠道；做好企業服務指導工作，開展好地理標志發展、保護工作，爭取更多用標企業。組織我區2025年知識產權項目申報工作。著力推進知識產權運用轉化，助力“知產”變“資產。緊緊圍繞“提升質量、強化計量、規范認證”的總體目標。

 

 

樂山市沙灣區市場監督管理局

                                                                                                                                                                                            2024年12月23日